“文化创意产业发展专项资金”、“支持中小企业发展专项资金”、“都市工业发展专项资金”……一系列政府对产业发展的专项扶持,印刷企业或许能从中能获得企业发展的新机遇。然而,从日前正在进行的北京市文化创意产业资金支持项目的评审工作来看,印刷企业申请情况并不乐观。从北京——全国印业的缩影中,印刷企业应该能获得更多关于国家资金扶持的启示。
产业发展专项资金“正待认领”
从2008年4月20日至5月20日,北京市文化创意产业领导小组办公室又开始了文化创意产业资金支持项目的评审工作。这笔资金5年之内每年拨5亿元人民币用于包括与艺术品交易、设计创意业在内的文化创意产业,而这些产业与印刷复制行业密切相关。这项支持政策2006年开始颁布,能够申请到这个项目,就能够拿到国家资金的贷款贴息、项目补贴或者是成果奖励。
在此之前,从2004年开始,北京市工业促进局每年还有10个亿工业发展促进资金用于企业发展的贴息、投资入股、拨款补助对企业新技术新产品研发和企业规模性发展进行资金支持;2005年,《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》支持北京市中小企业发展的每年5亿元资金也纳入专项资金管理,对列入项目进行银行贷款贴息、财政拨款补助和引导性委托入股,其财每项拨款补助额度最高200万元;银行贷款贴息最高额度每个项目300万元,重点扶持项目每年贴息额度最高500万元,引导性委托入股额度500万元……
关于诸资金管理实施的办法,在北京市工业促进局网站和北京市文化创意产业网上都可以找到相关文件。文件内容也阐述得非常详尽。
印刷企业申请资金“表情冷淡”
然而,对于如此诱人的产业发展扶植政策,高呼“微利”的印刷行业似乎并不“放在眼里”。就拿此次文化创意产业资金支持项目的申请而言,申请企业仅有几家,申请数量远远低于其他行业申请者。就申报中印刷行业的表现,北京市印刷协会理事长、北京市印刷行业文化创意产业项目评委会成员任玉成转述了北京市负责这项工作的领导的问话:印刷口是怎么回事?是不是没有项目可报?为什么努力让印刷业成为都市产业,成为文化创意产业,却不积极申请项目资金,给钱发展都不要?
据任玉成惋惜地说,征集2008年北京专项项目资金申请的公告发布以后,我们印刷口的人“太老实,报得太少”。70个单位,其中包括工艺美术、服装、印刷等行业对项目资金进行申报,仅工艺美术行业就报了20多个项目,而我们印刷行业只报了3个。5月20日左右终审。印刷属于文化创意产业的一个重要的组成部分,项目包装得好而且有发展前景,就能够取得政府资金的支持,就文化创意产业而言,我们北京市有5个亿的资金支持。这里面包括三种:政府拨款;政府奖励;贷款贴息。
任玉成就印刷人诸资金申请中的“低调”对《中国新闻出版报》记者阐述了其最关键的原因:“最大的问题是我们的印刷企业不善于研究文件、研究政策。这是我们致命的弱点!我们确实缺乏钻劲儿、韧劲。”
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